10月27日，九江市第十七届人民代表大会第一次会议正式拉开帷幕。市政府工作报告在规划未来五年的核心目标时指出，主要经济指标的增速需维持在全省领先水平，经济总量在全国城市排名中实现跃升和超越。

在关键任务方面，九江市政府工作报告强调，要优化城市空间布局。加速融入长江经济带发展与中部地区崛起等国家级战略。坚持同步推进新城繁荣与老城更新，致力于将九江打造为长江经济带中湘鄂赣皖四省交界区域的中心城市。

同时，以建设长江重要港口城市为方向，目标打造现代化、国际化的长江核心航运枢纽。推进港口型国家物流枢纽的建设。优化“一港五区”的功能配置，畅通“江西货物经九江出口、外地货物经九江进口”的双向物流主干道。

公开资料显示，“建设长江经济带湘鄂赣皖毗邻区域中心城市”这一目标，此前已被纳入九江“十五五”规划纲要。

九江作为江西的“北大门”，是该省唯一沿江的港口城市，全省152公里的长江岸线全部位于九江境内。

在江西全省的区域布局中，九江被定位为南昌都市圈的两大核心之一。江西“十五五”规划纲要明确指出，要增强南昌与九江、抚州之间的融合发展水平。发挥九江通江达海的地理优势，建设昌九组合港，打造区域制造业中心、区域文旅中心及区域航运中心，高标准建设长江经济带的重要节点城市。

从外界视角看，“湘鄂赣皖毗邻区域中心城市”这一表述意味着，九江有意将其辐射范围从“沿江节点”明确扩展至跨省相邻区域，从功能性的通道节点，转向强调对鄂东、皖西南、湘东北等地区的辐射带动作用。

从区域格局分析，这个省际交界地带目前没有一座城市占据绝对领先地位，而与九江同样瞄准“中心”位置的，还有曾被称为“长江四小龙”之一的岳阳。早在2021年，湖南就出台了《支持岳阳市加快建设省域副中心城市的意见》，其中明确支持岳阳建设“湘鄂赣省际区域中心城市”。

从经济数据来看，2025年岳阳GDP达到5386.88亿元，同比增长5.5%；同期九江GDP为4246.51亿元，同比增长5.2%。无论是在总量还是增幅上，岳阳都占据上风。

而在港口吞吐量方面，2025年岳阳港货物吞吐量为1.6亿吨，城陵矶港完成集装箱吞吐量65.62万标箱；同期九江港货物吞吐量为2.41亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，处于领先地位。

目前，九江致力于畅通“江西货物经九江出口、外地货物经九江进口”的双向物流大动脉，目标是在“十五五”期间基本形成水陆空运输无缝对接、“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代运输体系。

岳阳则在加快港口型国家物流枢纽建设的同时，聚焦航空货运赛道，计划与长沙一体化打造“南客北货”的国际航空物流枢纽。未来谁能稳固“中心”地位，可能取决于谁能将港口流量转化为枢纽能级。

本文源自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪授权发布。